2014年10月30日，被列为市重点工程的国道G105 线中山细滘大桥至沙朗段改建工程，全线14座跨线桥以及6 座人行地下通道全面完成。这标志着，市公路局提前完成了市政府交办的1号议案、十件民生实事之一的任务，向市委、市政府和全市人民交上了一份圆满的答卷。

   回顾2014年，市公路局除了紧抓“国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设”重点项目，也很好地完成了养护、管理、安全、应急、科技、党建等中心工作。截至11 月中旬，公路工程建设完成年度投资计划3.1亿元；管养国省道干线公路平均优良路率93% ；路政执法员共2706 人次上路巡查41581.97公里；共获市级以上集体奖励7项，个人奖励31人次。践行群众路线篇

   市公路局深入学习十八大和十八大三中、四中全会精神，不断探索，提高队伍素质。通过开展形式多样的主题活动，党风廉政建设学习教育取得显著成效，党建工作不断创新，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用。其中特别着重抓好群众路线教育实践活动。围绕“建畅安舒美惠民路”宗旨，市公路局把积极开展群众路线教育实践工作贯穿于各项工作之中。

   局领导深入一线开展工作

   国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程时间紧、任务重，既要保证工程按时按质按量完成任务，又要保证交通通行，减少对市民出行、居民生活的困扰。

   为了解群众对公路建设的意见和建议，市公路局党委书记、局长和总工程师组织相关科室、单位负责同志先后深入国道G105线东升段路旁的伯特利小车配件专卖店、回力食品饮料厂、高沙村村委调研，探访沿线群众；并到沿线镇区沟通情况，收集他们对国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程的意见，了解沿线镇区、群众亟须解决的困难和问题。

   除深入工程建设工地外，局党委成员还分别率队到三乡镇白石环村、东凤镇永益村永益路、东升镇胜龙村修、民众镇裕安村、南区曹边村开展“农村公路维修志愿服务”，充分利用公路养护中的回收材料，义务为公路沿线镇区维护、修铺村道，共修补村路3248.22平方米，路面灌缝600米，解决村民出行难问题，提高公路服务当地经济发展的能力。同时参加市重点帮扶相对困难村调研，帮助解决村路改造工程。

   在去年12月十水线跨线桥工程附近地下自来水管爆裂抢修过程中，局一名党委委员及一名党支部书记带领多名领导干部在现场坚守26小时，直至抢修完成，党员领导干部的先锋模范作用成为了工程建设的强大动力，为工程的顺利推进提供有力的组织保障。

   一系列便民措施服务群众

   急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，这是落实党的群众路线最直接、最有效的方式。在市公路局，为群众服务的工作作风是自上而下的。

   国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程施工期间，市公路局联合相关部门落实了一系列便民措施。具体包括：提前在施工路段附近各条道路上设立876个绕道行驶宣传指示牌，把所有沿线以外的车辆提前分流，保证了沿线居民出行畅通；修建了2000多米的便道辅助车辆和行人行走，加装了150支可移动路灯，增强晚间照明，使沿线百姓生活和学生上学更方便，确保沿线居民出行安全；科学规划施工时段，通过增加设备投入、采用先进的冲桩工艺等提高施工效率，避开夜间、午间施工，减少施工噪音影响等等。

   公路局便民服务还体现在各项细节上，如在公路沿线养护所设立便民服务点共5个，备有水、便药、工具箱等；将附近医院、汽车维修点、公交和长途车站地址及联系电话编印卡片放在便民服务点里，方便群众取阅；以养护班组为单位，组建移动便民服务队，在养护作业期间随时随地为过往有需要的车辆和行人提供应急服务；在实行电子化公路行政审批的同时，通过手机短信向办事群众发送业务流程温馨提示。

   学习教育与听取意见有机结合

   市公路局通过“四式”学习，即讨论式、调研体验式、专题式、分散式学习，营造教育学习氛围。主要体现在领导班子每周集中学习一次、党委中心组扩大会议每月集中辅导一次、支部会议定期开展集体讨论；党委班子成员带头坚持每周深入基层、深入工地，以服务对象的身份全程体验各项工作作风和服务质量；利用“网络修身学堂”、局域网学习专栏、手机“微课堂”等载体营造良好学习氛围。

   通过“三结合”广泛听取群众意见，即把“面对面”与“背靠背”结合起来；把“个别听”与“集体谈”结合起来；把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。通过局网站征求意见栏、“四风”问题意见箱、公开监督电话、民主生活会、调研、座谈、谈心等渠道，举办征求意见活动、“为民管养大家谈”、沿线镇区调研工作座谈会、深入沿线厂企村委调研、约见党员群众谈心等活动近50次，参与人次近千，收集工作意见、工作建议、“四风”问题近120条。并针对收集的问题制定改进措施一一落实。科技创新深化改革篇

   在积极推进国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程的过程中，市公路局充分发挥科技的支撑和引领作用，推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备。与此同时，这场科技创新深化改革的战役，也在其他公路建设项目，以及养护、管理等工作领域打响。

   邀请技术专家协助打造优质工程

   国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程推进过程中，为了更好地为项目建设提供技术支撑和保障，市公路局专门聘请四川西南交大土木工程设计有限公司和同济大学上海济安交通工程咨询有限公司技术专家作为顾问并到现场指导。

   据介绍，专家们对建设中的重大技术方案、关键技术难题、工程精细化管理、管理创新、文化建设等提出富有前瞻性、针对性和指导性的技术咨询意见，形成了《中山市公路局工程项目精细化管理手册》，为工程的建设提供强有力的技术支持。市公路局相关负责人表示，这也是市公路局探索公路建设专家咨询模式的首次尝试。

   在工程施工管理过程中，市公路局建立健全了一系列的工程管理制度。包括有《 工程变更管理办法》、《 工程质量管理制度》、《 工程计量与支付管理制度》、《合同履约检查制度》、《 安全生产文明施工管理制度》、《 合同管理制度》、《 工程资料管理制度》、《 工程结算管理制度》等。

   深化核算、计量养护管理模式

   在提升公路养护精细化管理方面，市公路局注重推行“日常养护、重点养护、预防养护”相结合的养护模式，抓好日常保洁、绿化护管、水毁防治、小修保养和桥梁养护，有效延长公路的使用寿命，降低全寿命周期性养护成本。数据统计显示，管养路段的路况和通行能力得到进一步提高，国省道平均优良路率达93%。

   特别是深化“独立核算、计量支付”养护管理模式。成立养护考核小组，专职负责对各养护所公路小修保养工作数量、质量以及计划完成情况的监督、检查、考核，考核制度试行以来成效显著。同时，对加强机械调配使用、绿化养护管理、养护监理等方面进行了制度完善。

   路政管理建立诚信档案

   在创新路政管理方面，建立与市交通综合执法局、市交警部门的联合执法机制，一方面加强信息互通，通过路政执法的信息反馈，建立诚信档案，共同做好路政管理工作；第二方面建立路政微信管理系统，路政员通过这个平台对执法中出现案件的处理情况进行分析、对管理经验进行交流探讨，通过信息化手段提升管理效能；第三方面坚持7天制路政巡查，定期开展专项整治行动，及时有效遏制公路违法行为。优化美化提升服务篇

   今年10月底，国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程改建工程沿线14座跨线桥主线实现全线通车，连接段路面大修工程随后全部结束。市公路局为提升该路段的通行能力，营造安全舒适的公路环境，在改建工程的基础上，启动了一系列配套工程。

   拓宽非机动车道建设慢行系统

   据了解，国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程全长约23公里，工程完工后沿线交通提速近一倍，面对市民点赞省时省油省力的美誉，市公路局又开始新一轮的附属工程建设。计划对多座跨线桥的桥下工程、连接段路面维修和慢行系统建设工程及相关设施进行完善。

   “附属工程主要包括路面维修改造、慢行系统建设和对重要节点进行美化绿化3项内容。”市公路局工程人员表示，附属工程按要求必须在不影响主线通车的情况下按计划有序推进。其中，慢行系统是指非机道+人行道。据介绍，附属工程此次慢行系统建设，将拓宽原有的非机动车道，并且还要新开辟一条人行道，保障行人及非机动车驾驶人的安全。

   据介绍，附属工程的绿化升级改造，将尝试在跨线桥上采用外挂式绿化带的方式。“我们突破公路绿化设计常规，在防撞栏外围两侧护栏安装外挂式绿化带。”公路局工程人员表示，这种立体绿化方式将在同茂路口跨线桥、东阜路口跨线桥进行试点，今年年底将完成施工。

   信息化建设打造“数字公路”

   “市公路局正在加快信息化建设，打造‘数字公路’。”市公路局相关负责人表示，市公路局将围绕桥梁、隧道等设施实施视频监控，建设“数字公路”信息化应用平台，通过资源共享、完善设施，对管养公路、桥梁实现视频监控，实现“工程管理、路政管理、养护管理、安全管理、应急管理、服务管理”六位一体的管理平台。

   其中，针对105国道细滘大桥至沙朗段，将配套建设电子显示屏工程、限重系统及视频监控系统、人行便桥工程。目前，建设电子显示屏工程和限重系统以及视频监控系统已完成设计招标。

   美化绿化优化公路通行环境

   今年以来，结合我市绿化中山大行动的总体要求，市公路局对管辖路段进行绿化升级，完成对国道G105线细滘大桥至沙朗段、国道G105线古鹤花坛及马迳花坛、省道S111线中山港花坛的樟树补植，省道S111中山港花坛绿化改造工程，国道G105线龙瑞小商品市场段、岐沙通道两侧绿化种植工程。完成国道G105线中山市沙朗立交至中山三桥段、国道G105线中山市马迳至古鹤段“畅安舒美”示范路工程建设，为群众出行和社会发展提供了更高水平的公路通行服务。

   建立健全应急管理保障体系

   今年以来，市公路局着手建立健全应急管理制度和机制建设，统筹资源、完善应急管理体系。加强应急物资储备中心设施建设，合理布局应急物资储备场，建立应急物资储备仓6个，按目录及时更新应、添置各种应急装备和物资。结合实际情况完善“防风防暴雨防地质事故灾难应急抢险方案”、“公路建设工程应急预案”、“养护作业现场应急预案”、“路政执法应急预案”、“办公场所突发事件应急预案”等专项预案，设立应急物资储备仓库，加强公路应急演练，为公路管理工作提供有力保障。